my sabbatical year
2011/12
Al het goede ;-/ dat ik over de Familierechtbank kwijt kon staat al op vorige blogs (zie o.a. m’”n VRT Opinie van 05 08 2011 hier). De Raad van State kraakte het voorstel deskundig af (zie m’n blog van 06 05 2011 hier). Vrederechter Rotthier schreef er op 11 05 2011 in De Juristenkrant een striemend betoog tegen: “Op de keper beschouwd beantwoordt de procedure voor de vrederechter al de facto aan de doelstelling van het voorstel. (...) Het zal veroorzaken wat het pretendeert te bestrijden: het vergroten van de kloof tussen gerecht en burger. (...) De burger is enkel gediend met hervormingen die ook de werking van justitie effectief klantvriendelijker maken ”. Ik kan het niet beter zeggen.
Het “risico op een trage rechtsgang” (net zoals al in de jeugdrechtbanken) is evenwel een zekerheid. Immers oordelen alle vrederechters tot nu toe bij discussies over kinderen zonder een beroep te doen op maatschappelijke assistenten van Justitiehuizen. Niet omdat ze niet willen, maar omdat ze niet kùnnen. Opdrachten vanwege de vrederechters zijn immers bewust uit het takenpakket van de Justitiehuizen gehouden (art. 2, §2 K.B. 13 06 1999).
Wanneer ik die mogelijkheid toch eens aankaartte, antwoordde het Justitiehuis Kortrijk me op 30 11 2009: “Minister S. De Clerck, indertijd eveneens Minister van Justitie, heeft eind 1997 in een officieel schrijven te kennen gegeven dat er in een eerste fase niet kon tegemoet gekomen worden aan de vragen van de vrederechters. Deze beslissing werd niet om principiële of inhoudelijke redenen genomen, maar omwille van de pragmatische reden dat het voorziene personeelskader de instroom niet zou aankunnen.
Dit standpunt van minister De Clerck geldt nog op vandaag.
In de loop van 2004 heeft minister Onkelinx een werkgroep binnen de FOD Justitie belast met de opdracht om de oorzaken van de achterstand te achterhalen en eventuele oplossingen uit te werken. Uiteindelijk is deze werkgroep tot de vaststelling gekomen dat het niet mogelijk was om, met het voorziene personeelsbestand - maw zonder gevoelige personeelsuitbreiding - de opdrachten van de vrederechters op te nemen. (...) De hoogdringendheid is een essentieel kenmerk in de procedure art. 223 B.W., waardoor de enquêtes tevens op zeer korte termijn afgewerkt dienen te worden.
Vele justitiehuizen blijven immers, over de jaren heen, met een structurele achterstand kampen (...)”
Voilà. Wanneer nu het familiaal urgentierecht in het kader van de Familierechtbank “verhuist” naar de verre arrondissementele zetel van de rechtbank van eerste aanleg (alleszins ver voor wie niet in die hoofdplaats woont), is het vooreerst juridisch duidelijk dat ingevolge het voormelde K.B. van 13 06 1999 de Justitiehuizen wél opdrachten van de Familierechtbank (immers onderdeel van de REA) zullen kunnen ontvangen.
Dat dit effectief ook zal gebeuren, ligt voor de hand: de magistraten die de FRB zullen ‘bemensen’, zullen per definitie niet meer uit de vrederechters gerecruteerd worden, en zijn slechts vertrouwd met geschillenbeslechting over kinderen op basis van sociale verslagen. Andere rechters, àndere aanpak, zo was het K.B. overigens ook bedoeld... en eigenlijk de Familiefabriek ook ?
Het is dus volstrekt zéker dat de FRB niet alleen gehypotheceerd wordt door een probleem van afstand, maar ook van procedure, wat een bijkomende rampzalige minwaarde betekent, en dàt precies voor de meest dringende problemen...
Ik lees dat nu eens uit onverdachte bron, de parlementaire vraag nr 6632 van 18 10 2011 (full text, klik hier & scrol naar p. 15) van kamerlid Sabien Battheu, die immers ook achter de FRB staat:
“De wachttijd tussen een vonnis waarin een sociaal onderzoek wordt bevolen en de start van dat onderzoek door de justitieassistent, loopt in de praktijk vaak op tot zeven à acht maanden. Wat is, in het bijzonder voor het justitiehuis van Ieper, de oorzaak is van die lange wachttijden en hoe kan het probleem kan worden opgelost. Kan in afwachting niet met verkorte maatschappelijke onderzoeken worden gewerkt? Is het probleem even groot in alle justitiehuizen?”
Staatssecretaris Wathelet, oudstrijder voor de Belgische Familierechtbank kon vooreerst geen cijfers meer geven over de exacte vertraging, en dit omwille van “een herziening van het SIPAR-programma”.
Bravo: het lijkt er wel op dat de vertraging zou verdwijnen als ze niet meer gemonitord wordt. Weer een legendarische vooruitgang van de justitiële informatica...
Verder luidde het:
“Verkorte maatschappelijk onderzoeken zijn geen optie als men kwaliteit wil blijven leveren en de rechter toelaten een gemotiveerde beslissing te nemen.”
Applaus...
En nu komt het:
“De cijferinformatie over het aantal dossiers in 2011 zal ik schriftelijk aan mevrouw Lahaye-Battheu bezorgen. Deze cijfers tonen aan dat er zo snel mogelijk werk moet worden gemaakt van de installatie van de familierechtbank en dat bemiddeling verder moet worden gepromoot. Dat wordt ook bevestigd door de cijfers van het ISOS- onderzoek van 30 september 2011.”
Onbegrijpelijk. Alsof de vechtscheidingen de wereld uit zijn. Get real ! De kwaal van de structurele achterstand in de Justitiehuizen bestaat al van in het begin, en is verergerd. Nu nog nieuwe en dringende opdrachten erbij ingevolge de FRB, en dan wordt uitgerekend dié FRB als ‘oplossing’ voorgeschoteld. Of hoe een oorzaak van een bijkomend probleem, het probleem zélf zal oplossen ?
O n b e g r i j p e l i j k. Kinderrechten zijn geen kinderspel !
Of na de gepensioneerde rechters, nu misschien een klus voor gepensioneerde maatschappelijke assistenten ;-)
Photo of the day:
Pedestrian bridge near the Justice of the Peace in Roeselare (B): sleek and efficient.... tout un symbole.
A quote a day, keeps the doctor away ;-)
Kinderrechtenverdrag, art. 3 (‘Het belang van het kind’):
“Bij alle maatregelen betreffende kinderen, ongeacht of deze worden genomen door openbare of particuliere instellingen voor maatschappelijk welzijn of door rechterlijke instanties, bestuurlijke autoriteiten of wetgevende lichamen, vormen de belangen van het kind de eerste overweging.
(...)
De Staten die partij zijn, waarborgen dat de instellingen, diensten en voorzieningen die verantwoordelijk zijn voor de zorg voor of de bescherming van kinderen voldoen aan de door de bevoegde autoriteiten vastgestelde normen, met name ten aanzien van de veiligheid, de gezondheid, het aantal personeelsleden en hun geschiktheid, alsmede bevoegd toezicht.
(...) De Staten die partij zijn, nemen alle passende wettelijke bestuurlijke en andere maatregelen om de in dit Verdrag erkende rechten te verwezenlijken.
(full text o.a. op www.kinderrechtswinkel.be ).
Wat u vast niet gemist hebt - Ce que vous n’avez certainement pas râté - You didn’t miss this one did you ???
19 10 2011 “Hessel et Morin, compagnons d’indignation et de résistance” (Mediapart)
19 10 2011 ‘Le parquet de Nanterre soupçonné de partialité dans l’affaire Uderzo’ (Le Monde)
18 10 2011 ‘Le jugement accablant qui place Liliane Bettencourt sous tutelle” (Le Monde)
08 10 2011 “Rechter, het jongste knelpuntenberoep ?” (o.a. P. Lefranc, Voorzitter M&M in Vacature)
01 10 2011 “Gepensioneerde rechters weer terug ?” (interview S. De Clerck in De Ochtend VRT Radio)
01 10 2011 “De Clerck wil rechters terugroepen uit pensioen” (HLN)
01 10 2011 “De Clerck veut faire revenir des juges pensionnés” (L’Avenir)
08 10 2011 “Journalist geen kaas gegeten van justitie (?)” (Opinie J. Nolf in VRT De Redactie)
01 10 2011 “Paleisverbod” (Opinie J. Nolf in VRT De Redactie)
Poem of the day:
“J’ai décidé que la poésie était ma patrie, mon paysage spirituel, ma passion”
Stéphane Hessel ‘ô Ma Mémoire. La Poésie, Ma Nécessité’ (Seuil 2006)
Note: Stéphane Hessel avait alors 88 ans. Lors de son ‘Indignez-vous’, l’an passé, il en avait 93...
You Tube of the day:
Some pages of JustWatch in English:
The first day in the life of...
Quelques pages de JustWatch en Français:
Some links to earlier JW blog pages about the Belgian project of ‘Family Courts’:
2011 08 05 ‘De familierechtbank dichterbij, familiejustitie verderaf’ (VRT De Redactie Opinie)
2011 08 05 ‘Quod erat demonstrandum’
2011 04 30 ‘Dit koude nest...’
2011 03 03 ‘See you in court ?’
2011 02 23 ‘Spoor 1 naar Kortrijk...’
2011 01 23 ‘The Far Family Court ? Nein, Danke !’
Some links to earlier JW blog pages about Belgian reform projects on justice
2010 10 12 ‘Oops, stuck again !’
2010 09 29 ‘Too big, you get stuck’
2010 09 18 ‘Le rond point de la justice ?’
Some links to earlier JW blog pages about the costs of justice & poverty
2015 08 15 “Justitie anno 2084” (VRT De Redactie, Opinie)
2010 10 27 ‘Low cost recovery, high alert’
2010 10 18 ‘De armoede-toets van justitie’
2010 10 06 ‘Let them drink Spa Blue ?’
Some links to earlier JW pages about Justice of the Peace and conciliation
2011 05 30 ‘Lettre à Voltaire’
2011 01 28 ‘Hoeveel kost je vredegerecht of ...?’
2010 11 21 ‘Voiltaire Day: natural .... judges !’
2010 11 13 ‘Donkere wolken boven de vrederechters’
Jogging around Bruges:
Visits of Courtrooms:
Bruges, Huyse Die Caese (ancient courthouse of the Juges d’Instruction)
Lyon, Security in old & new courts
My favourite bridges of 2010: bridges as the symbol of Justice
Vind met uw cursor de links in de teksten. Trouvez avec votre curseur les liens dans les textes. Find with your curser the web links in the texts.
FRB: de ramp (PV 18 10 2011)
20 oktober 2011
“Deze beslissing werd niet om principiële of inhoudelijke redenen genomen, maar omwille van de pragmatische reden dat het voorziene personeelskader de instroom niet zou aankunnen.”
